据12月26日,,,,国土资源部中国土地勘测规划院举办的“2013年中国土地政策蓝皮书”新闻通气会消息,,《中国土地政策蓝皮书(2013)》近日由中国社会科学出版社出版发行。。中国土地政策蓝皮书对2013年的主要土地政策进行了评价:
一、、、从重审批转向重监管
2013年,,,,国土资源部加强了批后监管,,管理工作的重心从重审批转向了重监管。。部署建设基本农田数据库,,保障基本农田落到实处、、、、低效用地再开发数据库等,,,,加强对试点地区的监管,,,严格规范试点政策的有效执行。。。。建立土地利用动态巡查制度,,,,加强建设用地批后监管。。。在土地利用现状变更调查中,,,,加强土地现状调查和用地管理信息的套合,,,确保了土地利用监管的准确和高效。。。。
二、、、、从重增量转向重存量和增量并重
按照统筹增量和存量用地的要求,,,协调安排城乡建设用地增减挂钩、、、、工矿废弃地复垦利用、、城市低效用地再开发等各项试点,,积极拓展建设用地新空间,,,,促进了城乡统筹和区域协调发展。。。城乡建设用地增减挂钩试点已在除西藏、、、、新疆外的29个省区市全面推开,,工矿废弃地复垦利用也已在10个省份开展。。这一系列的部署,,,都对建设用地空间的释放起到了积极的作用,,,,土地管理已从重增量向重存量和增量并重转变。。
三、、、从重出台政策到重政策效果
从2011年起,,,每年都对已经实施的规章和规范性文件进行后评估。。2013年,,,对国家和我部安排部署的国土资源改革试点进行总结评估,,分析改革试点的进展、、、、问题及成效,,,,提出试点成果转化、、、深化或调整的意见建议。。对征地制度改革试点、、、节约集约用地试点、、采矿用地改革试点、、、、土地产权制度改革试点、、城乡建设用地增减挂钩试点、、、、工矿废弃地复垦利用试点、、、集体土地建设租赁房试点进行评估。。
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