乡村振兴战略下田园综合体规划设计思考

农村是我国传统文明的发源地，，农耕文明随着中国历史不断更迭演变。。2018年党的十九大首次提出乡村振兴战略，，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，，，加快推进农业、、、农村现代化，，促进农村三产融合发展[1]，
，让农村成为安居乐业的美丽家园。。传统的农村发展模式过于片面化、、、、单一化，，，，乡村建设与三产融合发展缺乏整合，，，需以全新的眼光进行布局规划。。
。。

在此种形式下
，，，乡村农业发展也面临着转型挑战，，相比较早提出的社会主义新农村、、美丽乡村等，，，田园综合体拥有广阔的发展空间和前景，，，，更加能够吸引人群去乡村休闲娱乐。。。。田园综合体通过对乡村地域文化、、、、自然生态以及劳动力资源的挖掘
，，，，在其范围内进行整体、、、综合规划与开发，
，，让原本结构单一的乡村转变成为“农业 + 文旅 + 社区”综合体[2]
。。。。以侧重主导农业产业发展
、、生态环境建设、、乡村田园社区建设以及各项经济增收的“田园综合体”已成为乡村振兴发展的有效模式。。

一、、、研究背景

改革开放序幕拉开后，，中国农村问题就被写入了中央一号文件中
。
。后来农村问题一直被视为中国经济建设和发展的重要任务之一
。。
。

“田园综合体”一词最初是由张诚在其发表的论文《田园综合体模式研究》（2012年）中提出，，但就其概念的精准定义并无权威解答。。

2017年，，，，“田园综合体”首次写入中央一号文件，，文件正式提出“田园综合体”建设作为乡村新型产业发展的亮点措施，
，，，让农民充分参与和受益，，集循环农业
、
、
、创意农业、、、、农事体验于一体的田园综合体，，通过农业综合开发、、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范[3]。
。。
。随后印发的《开展农村综合性改革试点实验方案》中明确提出了第一批建设田园综合体的试点地区
，，
，，共计有18个省份参与此项活动，，“中国水蜜桃之乡”的无锡市惠山区阳山镇——“无锡田园东方”成为第一个田园综合体项目试点地区
，，自此田园综合体开始出现在大众视野。。。。继全国首个田园综合体项目在阳山镇成功落地实践后，
，田园综合体试点项目开始在全国各地推行，，
，成为继新农村、、、
、美丽乡村和乡村旅游等之后的又一农村新型发展模式，，旨在综合化发展产业和跨越化利用农村资产，，，是当前乡村发展中代表创新突破的新思维模式[4]。
。。
。

二、、、田园综合体概念解读

田园综合体是集现代农业
、、、、休闲旅游、、、、田园社区于一体的特色小镇和乡村综合发展模式，
，
，是在城乡一体格局下
，
，顺应农村供给侧结构性改革、、、、新型产业发展，
，
，，结合农村产权制度改革，，实现中国乡村现代化、、新型城镇化
、、、社会经济全面发展的一种可持续性模式[5]。
。
。

三、、
、田园综合体案例研究

1、、无锡阳山“田园东方”

（1）设计理念

2017年，
，，，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇，
，内地首个田园综合体项目“无锡田园东方”落地实践。。。田园东方集生态农业、、旅游休闲度假、、田园生态居住于一体，，，
，提出“农业+文旅+社区”模式
，，将田园东方与阳山的发展融为一体，，贯穿生态与环保的理念，，，规划有乡村旅游主力项目集群
、
、田园主题乐园等，，是典型的互融开发模式。。。项目通过“三生”(生产
、、、生活、、
、、生态)、、、“三产”(农业、、
、加工业、、服务业)的有机结合与关联共生，，实现生态农业、、、、休闲旅游、、田园居住复合功能。
。

（2）建设理念

以旅游为先导+以产业为核心+开放式的运营模式

（3）发展模式

·文旅产业多样化：项目区位交通便利，
，
，拥有丰富的农业资源和田园风光，，依托自身优势，，
，，规划有田园主体乐园、、、亲子活动基地
、、、采摘垂钓、、、、旅游民宿等，，将旅游资源与旅游产品结合
，，，，打造多样化旅游特色。。

·景田一体化：规划发展生态高效农业，，结合田园风光
，，，种植大片的秋葵和紫苏田，，，乡景浓厚，，，，采取农场式运营理念，，，，保留乡村风貌，，，，以新景观的艺术形式赋予村庄新的生命，，，实现“景区+田园”一体化发展模式。
。。。

·农业商业化：借助阳山优质的水蜜桃资源，
，
，，改变运营理念，，通过企业规范化运营，，打造特色产业品牌，，形成村庄基础性产业，
，，为乡村振兴奠定了基础。。。

·居住方式创新化：规划田园社区，，，，开发集体建设用地，
，形成新的社区和小镇
。。

2、、都江堰市国家农业综合开发田园综合体

（1）设计理念

项目通过田园综合体建设，，，依托都江堰优质的农业资源和水利条件，，形成“农业集群+休闲产业集群”的格局，，
，实现产业融合发展。。。主要有猕猴桃
、、、水稻、、、
、蔬菜、、、油菜和规模化玫瑰种植，，同时打造猕猴桃农业示范基地
、、有机蔬菜生产基地和药材生产基地，，推动都江堰田园综合体的发展。。休闲产业集群主要有“拾光山丘”、、“玫瑰花溪谷”、、
、“小南海”等“农业+”特色项目
。。。

（2）建设理念

农业生产为基础+旅游产业为辅+产业集群新模式

（3）发展模式

·以农业生产为基础：发展产业、、、
、有机蔬菜产业、、中药材产业，，建设多个示范基地，，，注重生态农业“鱼稻共生”，，打造休闲农业，，，如家庭农场、、、拾光山丘等，，打造集示范、、、生产、
、、
、加工
、、销售于一体的农业生产基地。。

·产业集群新模式：都江堰田园综合体规划核心区为胥家镇，
，，主要采取集中连片经营的模式，
，包含多种农业生产形式，，如生态农业、
、
、休闲农业
。。

·农业与旅游度假彼此独立：资源未共用共享，，，可增加农业娱乐休闲体验项目，，，，提升农业休闲观光功能。。。。

·乡贤文化新模式：规划坚持将产业发展和农民增收相结合，，例如：玫瑰溪谷项目招聘农民为员工，，，实现了原住居民增收。
。
。

3、
、、绍兴柯桥“花香漓渚”

（1）设计理念

漓渚是“千年兰乡”
，，
，具有“中国花木之乡”和“中国针织名镇”之称。。
。
。“花香漓渚”着力打造“千亩花市
、、、、千亩花田、
、、千亩花苑”三个千亩项目，
，以高端花木为主导产业，，，优化农业生产、、、、经营和产业体系，，，，创建集循环农业、
、
、创意农业、、、、农事体验于一体的田园综合体。。。

（2）建设理念

农业生产为基础+完善的农业产业体系+成熟的农产品品牌

（3）发展模式

·以农业生产为基础
：规划打造三个千亩项目
，，，，以发展花卉产业为主
，，，棠棣村绝大部分村民从事花木产业，
，主要依靠花卉种植、、、、售卖创收。
。。。

·景田一体化：由于产业的特殊性，，农业生产同时具备生产和景观功能，，，，以农业生产为主，，观赏游憩为辅
。。。“四季花海”的壮阔景观，
，，
，为旅游产业发展奠定基础。。

·产业经营管理成熟：村庄产业经营、、管理、、销售方面具备完善的管理体系，，
，，能够掌握自主经营权，，，，实现花木产、、、、销一体化。
。
。。

·农产品具有品牌效应：漓渚是“千年兰乡”，，具有“中国花木之乡”的美称，，，园区打造了大规模的兰花培育基地，
，，已形成兰花品牌效应，，
，，有利于打开农业销售市场。。

4、、 湖州安吉“田园鲁家”

（1）设计理念

项目重点建设围绕“一院、、一环、、三区”展开，，
，一院即“两山”学院，，也是综合体的“灵魂”，，一环即“两山”绿道
，，三区即“绿色生态农业示范区、
、创意农业休闲度假区、、
、、生态农林乡居体验区”。。。。最终形成“一带为核、、、、一环贯通
、、三点辐射、、、四村共赢”的局面
。。。

 

（2）建设理念

家庭农场发展模式+农业主体多样化+发展形式多样化

（3）发展模式

·以家庭农场模式发展农业：项目通过集体土地流转形成家庭农场模式
，，依托本村自然资源打造花海、、竹园等景观，，，，引入旅游公司，，，共同组建经营公司，，统一经营管理
。
。
。。

·旅游观光线路串联农业资源：规划设计小火车环村观光线，，
，，串联各个主体家庭农场，，同时配备讲解服务，，，，游客可乘坐小火车游览各农场的田园风光。。。沿途设置了咖啡屋、、花室
、、
、休息台、、、
、田园游乐场等，，，提供休憩娱乐功能
。
。。。

·农业主体多样化，
，，发展形式多样化：以家庭农场模式发展农业，，，形成“公司+村+农场”的经营模式
。。各家庭农场发展形式多样化，，，，彼此独立。
。。。

四、、、田园综合体规划设计思考

纵观各地的田园综合体建设实践项目，，探索建设了大批各具特色的田园综合体，
，由于中国各地乡土文化存在一定的差异，
，，
，各地区田园综合体实践探索是处于基础上的新生模式，，并没有统一的建设模式。。通过案例研究，，
，对田园综合体规划设计有以下思考：

1、
、、、打造产业品牌效应
：以农业生产为基础，，以农产品为媒介，，将其与文旅文创相结合，，，形成独特的农产品品牌和文旅理念，，集聚品牌效应，，，打造地域乡村文化+旅游名片。。

2、、
、、产业发展为主导：产业发展是实现村民增收的有效途径，，，村庄应形成成熟完善的产业发展体系，，村民能够形成定向收入来源，，，以产业规模化带动田园综合体发展，，，，从而带动村民致富增收。
。。。

3、
、农业与旅游业联动：部分田园综合体农业生产功能与旅游功能彼此独立，，，，规划可综合发展田园综合体休闲度假、
、
、旅游体验、、农业观光等多种功能，，以休闲观光、、、旅游体验为核心，
，，实现多功能融合，，，，有条件时可推动全域乡村旅游发展。。
。

4、、、文旅产业多样化：规划可丰富农业景观、、
、
、农产品、、农业生产体验活动等
，，，开发不同主题文旅活动，
，以满足各年龄结构人群的需求，
，，
，形成可观
、、、、可游、、可食、、
、可参与的完善旅游体系，
，
，，增强游客的参与性与体验感
。。。

5、、、探索产业发展新模式
：发展产业是实现脱贫的根本之策，，应依托产业发展积极搭建就业平台，，，不断探索产业发展新模式
。。。。

6、、、完善产业经营管理
：加强标准化体系建设，，，不断完善和创新利益联接机制，，，建立产业化经营合作组织。。。。

参考文献

[1] 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[J].中国农民合作社，，，，2018（3）：7-16.

[2]牟宗莉，，彭峰.共生理论下的田园综合体规划策略—— 以嘉兴市秀洲区省级田园综合体为例 [J]. 规划师，，
， 2019 （ 23 ）：35-39.

[3]袁媛.田园综合体目标导向下乡村旅游区规划建设——以思良江乡村旅游区规划(2017-2021)为例[J].规划师,2017,33(12):136-143.

[4]卢贵敏.田园综合体试点:理念、
、模式与推进思路[J].地方财政研究,2017(7):8-13.

[5]吴少英,杨柳.乡村规划3.0时代的田园综合体规划——以《唐河县桐寨铺镇福星田园综合体总体规划》为例[J].规划师,2018,34(8):29-35.