2023年9月7日，，国家标准化管理委员会批准发布《省级国土空间规划编制技术规程》国家标准（GB/T 43214-2023，，，，以下简称《规程》），，，，该标准是全国首个国土空间规划编制技术规范国家标准，，，，将于2024年1月1日起实施。。
此次发布的《规程》由自然资源部组织编制，，，，以深入落实党中央、、、国务院关于“多规合一”决策部署为宗旨。。编制时参考借鉴了多项省级空间规划试点成果，，，，有机融合了原省级主体功能区规划、、省级土地利用总体规划、、、省级城镇体系规划、、、省级海洋功能区划等空间规划成果和技术规范。。。《规程》以《省级国土空间规划编制指南》（试行）为基础，，，，总结吸收了“多规合一”的省级国土空间规划编制实践经验，，广泛听取了多学科的专家学者意见，，充分采纳了各有关方面建议，，，为规范省级国土空间规划编制和实施监督提供了技术支撑，，是省域国土空间保护、、、、开发、、、利用、、修复的政策和总纲。。
首先，，，，《规程》明确了省级国土空间规划的定位，，，即是对全国国土空间规划纲要的落实和深化，，是一定时期内省域国土空间保护、、、、开发、、、利用、、修复的政策和总纲，，，，是编制省级相关专项规划、、市县等下位国土空间规划的基本依据。。。。同时还对国土空间规划任务、、编制原则和程序、、、、规划范围和期限、、、、编制的主体、、、、依据、、、、方式和程序等内容作出了具体规定。。。
其次，，《规程》规定了在省级国土空间规划编制工作进行中，，要坚持问题导向与目标导向相结合的战略目标。。。一方面，，，通过资源环境承载能力和国土空间开发适宜性双评价，，，，以及国土空间利用状况评估和风险评估，，，，确定生态空间、、、、农业空间和城镇空间，，，研判空间安全、、利用、、品质等方面问题和气候变化、、、、人口变化等可能带来的风险挑战等，，促进国土空间集聚开发、、、、分类保护和综合整治；另一方面，，，要立足于省域资源环境禀赋和经济社会发展阶段，，针对国土空间开发保护突出问题、、、、风险挑战、、未来趋势，，，明确省域国土空间开发、、保护和整治的战略目标和总体布局，，制定省级国土空间发展的总体定位，，落实《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》目标任务，，，并进一步细化实现目标的路径和策略。。
最后，，《规程》从提高规划编制的针对性、、科学性和可操作性出发，，突出省级国土空间规划的协调性。。一是强调区域协调，，，，按照全国国土空间规划纲要确定的区域协同要求，，做好与相邻省份在生态保护、、环境治理、、、产业发展、、、基础设施、、公共服务等方面协商对接，，，，确保省际之间生态格局完整、、、、环境协同共治、、、、产业优势互补，，，，基础设施互联互通，，，，公共服务共建共享，，，实现省级协调发展。。。。二是强调功能协调，，，，各地可结合实际，，，完善和细化省级主体功能区，，农业空间突出保护优先、、、质量提升和结构调整，，，，保障国家粮食安全，，，满足人民群众高品质的农产品需求；生态空间要求安全优先、、、维护生物多样性和改善生态服务功能，，筑牢国家生态安全屏障；城镇空间要求结合人口、、、、产业等变化趋势，，，，分类引导城镇空间集聚高效布局和绿色转型发展，，打造具有竞争力的国土空间。。。。三是强调资源要素协调，，聚焦于资源要素的保护与利用，，，重点从自然资源、、历史文化和自然景观资源以及基础设施、、、防灾减灾等各类空间支撑要素方面，，，确定了资源结构以及布局调整的重点与方向。。
具体技术路线如下图。。
资料来源：自然资源部、、、、国家市场监督管理总局
参考文献：
[1] 黄晓芳. 首个国土空间规划编制技术规程发布[N]. 经济日报,2023-10-20(006).
[2] 黄莉芸,张秋仪,杨迪,曾献君,彭冲.省级国土空间规划运行逻辑与实施机制研究——基于福建省实践的解析[J].规划师,2023,39(09):23-31.
